PAP – Proceso de Análisis de Peligros
 
Guía para identificar peligros, evaluar riesgos e implementar controles
 
AGENDA
 
- Introducción
- Antecedentes
- Proceso PAP
- Administración de Riesgos
- Actividades de Campo
 
Hechos y Necesidades
 
- La mayoría de Accidentes Graves están relacionados con maquinaria y equipos de producción.
- Existen muchas interfaces hombre/máquina no identificadas o controladas inadecuadamente;
- En los procesos industriales se requiere “gerenciar” los peligros.
 
PROCESO DE ANALISIS DE PELIGROS (PAP)
 
Es una técnica cualitativa para:

- Identificar Peligros
- Valorar los controles existentes
- Evaluar el Riesgo
 
PROCESO DE ANALISIS DE PELIGROS
 
Provee:

- Lista de Peligros
- Lista de Controles existentes
- Evaluación del Riesgo
- Controles Recomendados
 
PROCESO DE ANALISIS DE PELIGROS
 
Se basa en el concepto de “Gerenciamiento de Riesgos”:
 
Identificación de los peligros, sus riesgos asociados y un sistema para priorizar las medidas de control y optimizar los recursos.
 
¿Qué es Riesgo?
 
Expectativa de pérdida
Combinación de….
- gravedad
- probabilidad
 
Gerenciar Riesgos Vs. Gerenciar Incidentes
 
Gerenciamiento de Riesgos:
 
- Identificación de Peligros
- Identificación de las capas de protección
- Riesgo
¿cuál es la probabilidad?
¿cuál es la gravedad?
Capas de protección por añadir
 
Gerenciamiento de Incidentes:
 
- Evento se produce
- Capas de protección existentes
- Resultado
- Acción correctiva
 
PROCESO DE ANALISIS DE PELIGROS
 
Limitaciones:
 
- Es una técnica CUALITATIVA
- No se encontrarán “TODOS” los Peligros
- Habilidad limitada de evaluar Peligros combinados
La efectividad depende de la visión y experiencia del equipo evaluador
No suma Riesgos
 
PAP - Etapas del Proceso
 
1- Defina el Campo de Aplicación
2- Obtenga las Informaciones Preliminares Necesarias
3- Familiarícese con el Proceso
4- Identifique los Peligros
5- Identifique los Controles Existentes
6- Evalúe el Riesgo
7- Relate y Documente
 
PROCESO DE ANALISIS DE PELIGROS
Diagrama de Flujo
 
(imagen ampliada)
 
(imagen ampliada)
 
1 - Defina el Campo de Aplicación
 
- Revise toda la información histórica existente (accidentes anteriores, auditorías, inspecciones de seguridad)
- Identifique los procesos / subprocesos / tareas (una tarea puede tener varios riesgos);
- Identifique las fases de la operación.
 
“Fase de Operación”
 
- Instalación
- Arranque
- Operación normal
- Parada (sin funcionamiento)
- Problemas
- Ajustes
- Parada de emergencia
 
PROCESO DE ANALISIS DE PELIGROS
Diagrama de Flujo
 
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2 – Obtenga las Informaciones Necesarias
 
- Obtenga y revise las informaciones relativas a:
- Procedimientos de Trabajo Seguro
- Reglas de Seguridad
- Informes de inspección
- Inventarios de Peligros
- Flujogramas del proceso
- Distribución del área
- Informaciones sobre accidentes ocurridos en la misma área
 
Otras Fuentes:
- Listas de acciones correctivas
- Material de entrenamiento
- Datos de higiene industrial
- Normas de seguridad por departamentos
- Evaluaciones de EPP
 
PROCESO DE ANALISIS DE PELIGROS
Diagrama de Flujo
 
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3 – Familiarícese con el Proceso
 
- Converse con los operadores
- Observe el flujo del proceso
- Observe… Observe… Observe...
- Analice la interfase Hombre / Máquina
- Ubíquese en la posición de los operadores
- Pregunte sobre:
emergencias
condiciones anormales
Evalúe los métodos de comunicación utilizados por el equipo
 
PROCESO DE ANALISIS DE PELIGROS
Diagrama de Flujo
 
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4 - Identificar los Peligros
 
- Utilice la experiencia de los miembros del equipo de investigación
- Utilice varios métodos
- Haga una lista de Peligros
- Confíe en el buen criterio
- Pregunte “Y si…”
 
Usted nunca identificará “TODOS” los Peligros
 
Identificando Peligros
 
¿Qué condiciones anormales pueden producir
interrupción de energía?
problemas con la alimentación del equipo?
que se estropee de material?
congestionamiento?
 
Peligros Evidentes
 
- Panel eléctrico sin tapa;
- Protección de máquina removida;
- Partes en movimiento sin protección;
- Congestionamiento de personas, equipos, muebles;
- Equipos energizados siendo intervenidos.
 
Algunos Peligros Relacionados al Equipo
 
- Protección de máquinas;
- Peligros de caída;
- Contacto con superficies calientes;
- Peligros eléctricos;
- Puntos de prensado / aplastamiento.
 
Algunos Peligros Relacionados a Personas
 
- Posición / postura
- “Línea de fuego” / barreras;
- Posición de manos y dedos;
- Comunicación;
- Avisos – línea de acción;
- Rutas de Fuga;
- Peligros para la Salud.
 
Usted nunca identificará “TODOS” los Peligros!!!
 
Describiendo Peligros
 
Una práctica común es describir las consecuencias del Peligro en lugar del propio Peligro.
 

Electrocución no es un Peligro. Es una consecuencia.

“El contacto con un conductor expuesto
y energizado”, es el Peligro.
 
Describiendo Peligros
 
“Explosión debido a vapores de gasolina cerca de una fuente de ignición, provocando quemaduras al operador ”
Cuál es la:
“Fuente”
vapores de gasolina cerca de una fuente de ignición
“Mecanismo”
explosión
“Resultado”
quemaduras al operador
 
Describiendo Peligros
 
“Electricista sufre accidente fatal debido al contacto con equipo eléctrico energizado sin protección”
Cuál es la:
“Fuente”
equipo eléctrico energizado
“Mecanismo”
Contacto con
“Resultado”
electricista sufre accidente fatal
 
Describiendo Peligros
 
“Asfixia debido a la atmósfera deficiente en oxígeno, provocando la muerte del operador”
Cuál es la:
“Fuente”
Atmósfera deficiente en oxígeno
“Mecanismo”
Exposición a atmósfera deficiente en oxígeno
“Resultado”
Muerte
 
“Derrumbe de pared de excavación sin apuntalamiento, aplasta a trabajador con resultado fatal”
Cuál es la:
“Fuente”
pared de excavación sin apuntalamiento
“Mecanismo”
Derrumbe
“Resultado”
fatal
 
PROCESO DE ANALISIS DE PELIGROS
Diagrama de Flujo
 
(imagen ampliada)
 
5 - Identificar Controles Existentes
 
- Identifique y evalúe los controles de los Peligros existentes
- Medidas de Control
- Capas de protección
- Cada Peligro debe tener controles
 
Medidas de Control
 
- Proyecto (P)
- Dispositivo de seguridad activo (DA)
- Dispositivo de seguridad pasivo (DP)
- Señalización (S)
- Administrativos - Procedimientos / Entrenamiento / EPIs (A)
 
Administrativo (A)
 
- Procedimientos
- Normas de seguridad
- Entrenamiento
formal
informal
EPI’s
 
Señalización (S)
 
Alarmas visibles / audibles que implican una reacción
placas de señalización
luces
alarmas / sirenas
Barricadas – cintas de aislamiento
 
Dispositivos de Seguridad Pasivos (DP)
 
Sistemas fijos / barreras de protección
barreras / pantallas
paneles
redes de seguridad
cables de acero para uso de traba-caídas
“no inteligentes”
 
Dispositivos de Seguridad Activos (DA)
 
Sistemas fijos
interbloqueo
válvulas de alivio de presión
Disponibles el 100% del tiempo
“Inteligentes”
 
Características del Proyecto (P)
 
Elimina el riesgo
cambio fundamental
Alimentación automática
Extracción localizada
Aislamiento acústico
Rediseño de la estación de trabajo
 
Contribución del Comportamiento
 
 
Una persona no debe pagar por un error con su vida...
 
Ejemplo fotográfico de la Evolución de las Capas de Protección
 
(imagen ampliada)
(imagen ampliada)
 
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Evolución de la Capas Protección Ej.: Peligro eléctrico de un taladro
 
- Instrucciones para el operador
- Perno con tierra
- Carcasa Aislada
- CIFT - Circuito de Interrupción por Fallo de Tierra
- Uso de Batería Recargable
 
PROCESO DE ANALISIS DE PELIGROS
Diagrama de Flujo
 
(imagen ampliada)
 
¿Qué es el Riesgo?
 
Expectativa de pérdida
Expresado como:

gravedad de consecuencia

combinada con

probabilidad
 
Riesgo
 
 
Evalúe el Riesgo
 
Evalúe cada riesgo asociado y los controles existentes, defina la gravedad, defina la probabilidad
 
Gravedad
 
Peor consecuencia posible (realista)
No es la peor consecuencia imaginable
¿Cuán Grave ?
 
Gravedad de las Consecuencias
 
1- Enfermedad, lesión de primeros auxilios o que no requiere tratamiento.
2- Tratamiento Médico (Doctor)
3- Lesión seria simple (hospitalización)
4- Muerte o incapacidad grave permanente
5- Múltiples muertes
 
Probabilidad
 
Posibilidad de que el Peligro provoque un daño de la peor consecuencia posible: más realista;
Más difícil de determinar;
Utilice la opinión del grupo;
La probabilidad sólo tiene significado si está asociada a un período de tiempo de exposición.
¿Cuán Probable ?
 
Probabilidad de Acontecer
 
CLASIFICACIÓN - DESCRIPCIÓN
A Se espera que ocurra muchas veces por año.
B Se espera que ocurra aproximadamente una vez por año.
C Se espera que ocurra entre una vez por año y una vez cada 10 años.
D Se espera que ocurra entre una vez cada 10 años y una vez cada 100 años (posiblemente una o dos veces durante la existencia de la planta).
E Se espera que ocurra entre una vez cada 100 años y una vez cada 1000 años (no se espera que ocurra durante la existencia de la planta.
 
Probabilidad de Ocurrir
 
Use el buen criterio y sus conocimientos de ingeniería
Use la experiencia
suya
del grupo
de los acontecimientos pasados
 
Dedique 5 minutos a la discusión. En caso de
duda, sea pesimista en su evaluación.
 
Probabilidad de Ocurrir
 
Use el buen criterio y sus conocimientos de ingeniería
Use la experiencia
suya
del grupo
de los acontecimientos pasados
 
Dedique 5 minutos a la discusión. En caso de
duda, sea pesimista en su evaluación.
 
Matriz de Análisis del Riesgo
 
 
Matriz de Análisis del Riesgo
 
E = Riesgo Extremo:
 
Se requiere accion inmediata de la alta Gerencia.
 
A = Riesgo Alto:
 
Se requiere la atención rápidamente de la gerencia senior.
 
M = Riesgo Moderado:
 
Las responsabilidades de la Gerencia deben ser especificadas.
 
B = Riesgo Bajo:
 
Manejo mediante procedimientos de rutina; por ejemplo Intrucciones de Trabajo/Procedimientos de seguridad de trabajo.
 
Curvas de Riesgo
 
 
Riesgos Extremos & Riesgos Altos
 
En caso de que sean identificados, se debe agregar capas de protección para reducir el riesgo
 
Medidas de Control
 
Proyecto (P)
Dispositivo de seguridad activo (DA)
Dispositivo de seguridad pasivo (DP)
Señalización (S)
Administrativos - Procedimientos / Entrenamiento / EPIs (A)
 
Medidas de Control Recomendadas
 
¿Esta medida de control introduce un nuevo riesgo?
¿Esta medida de control dificulta el desempeño?
 
¿Cuándo aceptamos un Riesgo?
 
Cuando no sabemos que existe;
Cuando es insignificante (muy bajo);
Cuando estamos seguros que “vale la pena”.
 
Pruebe su aceptación de Riesgos
 
Ud. tiene la oportunidad de abrir 1 de 3 puertas. Detrás de 1 de las puertas hay un paquete lleno de dinero (suficiente para que se vuelva rico por el resto de su vida). Detrás de las otras 2 puertas hay unos ladrones listos para matarlo y robarle su dinero. ¿Se arriesgaría a abrir la puerta?
 
¿Y si fuesen 10 puertas?
¿100 puertas?
¿1000 puertas?
 
Una persona no debe pagar por un error con su vida
 
ANALISIS DE RIESGO OPERACIONAL
Diagrama de Flujo
 
(imagen ampliada)
 
Relate y Documente
 
- Inventario de riesgo
- Inventario de contra medidas existentes
- Análisis de cada riesgo
- Relación de medidas de control recomendadas
 
Gerenciamiento de Riesgos
 
Actividades de Campo