NTC
OHSAS 18001: SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL |
IDENTIFICACION
DE PELIGROS EVALUACION Y CONTROL DE RIESGOS |
SONIA
H. ALVAREZ T. shalvarezt@cisred.com |
NTC
OHSAS 18001: SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL |
IDENTIFICACION
DE PELIGROS EVALUACION Y CONTROL DE RIESGOS |
VI
CONGRESO REGIONAL DEL OCCIDENTE EN SEGURIDAD, SALUD Y AMBIENTE Cali, 29,30 y 31 de octubre de 2003 |
| 1. OBJETO
|
| 2. NORMAS DE
REFERENCIA
- BS 8800: 1996, Guide to Occupational
Health and Safety Management Systems |
3. DEFINICIONES
|
4. ELEMENTOS |
| 4.3.1 Identificación
de Peligros, evaluación y control de riesgos 4.3.2 Requisitos legales 4.3.3 Objetivos 4.3.4 Programa de gestión en S & SO |
| 4.4.1 Estructura y
responsabilidad 4.4.2 Entrenamiento y competencia 4.4.3 Consulta y comunicaciones 4.4.4 Documentación del sistema 4.4.5 Control de documentos 4.4.6 Control operacional 4.4.7 Preparación y respuesta a emergencia |
| 4.5.1 Medición
y seguimiento al desempeño 4.5.2 Accidentes, casi- accidentes, acciones correctivas 4.5.3 Registros y Administración de registros 4.5.4 Auditorias |
| 4.6 Revisión por la gerencia |
| 4.3 PLANIFICACION 4.3.1 Identificación de peligros, evaluación y control de riesgos 4.3.2 Requisitos legales y otros 4.3.3 Objetivos 4.3.4 programa(s) de gestión en S & SO |
NTC
OHSAS 18001: IDENTIFICACION DE PELIGROS EVALUACION Y CONTROL DE RIESGOS |
| PROPOSITO (I) |
-
La organización debería disponer de una apreciación
total de todos los peligros significativos de S & SO permanentemente. - El proceso de identificación de peligros, evaluación y control de riesgos, así como sus salidas deberían ser la base para todo SG en S & SO. - En todos los casos se debería tomar en consideración las operaciones normales y anormales dentro de la organización y las potenciales condiciones de emergencia. |
| PROPOSITO (II) |
-
La complejidad de los procesos de identificación de peligros, evaluación
y control de riesgos depende en gran parte de factores como el tamaño
de la organización, sitios de trabajo, la naturaleza, complejidad
e importancia de los peligros. - No es propósito del sistema forzar a las pequeñas organizaciones con muy pocos peligros a emprender ejercicios complejos de identificación de peligros, evaluación y control de riesgos - El propósito de este sistema es establecer principios mediante los cuales la organización pueda determinar si un proceso dado de identificación de peligros, evaluación y control de riesgos es adecuado y suficiente |
| PROPOSITO (III) |
-
En los procesos de identificación de peligros, evaluación
y control de riesgos se debería tomar en cuenta el costo y el tiempo
que implica llevarlos a cabo. - Una organización que no cuente con un Sistema de gestión en S & SO puede establecer su posición actual con respecto a este requisito, por medio de una revisión inicial. - La revisión inicial debería incluir, por lo menos:Requisitos legales y otros, identificación de riesgos de la empresa, examen de todas las prácticas, procesos y procedimientos existentes y relacionados con gestión en S & SO y una evaluación de la investigación de accidentes, casi accidentes y emergencias. Esta revisión inicial no substituye el enfoque sistemático estructurado para la implementación del requisito. |
| PROPOSITO (IV) |
| - Es importante establecer claramente y hacer evidentes lo lazos entre este requisito y los otros elementos del sistema: |
| - Política -
Requisitos legales y otros - Objetivos - Programa(s) de gestión - Consulta y comunicación, competencias - Control operativo - Registros y administración de registros - Auditorías y No conformidades - Revisión por la gerencia. |
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IDENTIFICACION
DE PELIGROS/ RECONOCIMIENTO |
CLASIFICACION
DE PELIGROS FACTORES DE RIESGO |
| - HIGIENICOS Físicos Químicos Biológicos Ergonómicos Psicosociales - DE SEGURIDAD Mecánicos Eléctricos Locativos |
| CLASIFICACION
DE PELIGROS CONTROL TOTAL DE PERDIDAS |
| - FACTORES
DEL TRABAJO Condiciones inseguras/ subestándar
|
IDENTIFICACION
DE PELIGROS/ CARACTERIZACION |
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EVALUACION
DE RIESGOS/ DETERMINACION |
| TECNICAS |
| - GTC 45: 1997 - AS/NZS 4360: 1999 - TARRAGONA (pymes) - MAPFRE - DIRECTRICES EUROPEAS - MEDICIONES HIGIENICAS - ANALISIS CAUSA / CONSECUENCIA |
| MEDIDAS DE CONTROL HALLADAS |
| - EN LA FUENTE
- EN EL MEDIO - EN EL INDIVIDUO - RELACIONADAS CON LA NORMA - POR EXIGENCIAS LEGALES - POR CONCEPTO TECNICO |
EVALUACION
DE RIESGOS/ DETERMINACION |
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EVALUACION
DE RIESGOS/ PRIORIZACION |
| PRIORIZACION /TOLERABILIDAD/ ACEPTACION |
| - PROBABIILIDAD/CONSECUENCIA
- C X P X E - GRADO DE RIESGO - TOLERABILIDAD/ BS 8800:1996 - CRITERIOS LEGALES O NORMATIVOS |
EVALUACION
DE RIESGOS/ PRIORIZACION |
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CONTROL
DE RIESGOS/ INTERVENCION |
| GESTION DEL RIESGO |
| - ELIMINACION
DEL PELIGRO
- REDUCCION DEL RIESGO - INTERVENCION EN LAS
PERSONAS |
| TRATAMIENTO
DEL RIESGO |
| - IDENTIFICAR LAS OPCIONES
- EVALUAR LAS OPCIONES - SELECCIONAR LAS OPCIONES - PREPARAR E IMPLEMENTAR PLANES
DE ACCION |
CONTROL
DE RIESGOS/ INTERVENCION |
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| CONTROL DE RIESGOS/ SEGUIMIENTO Y REVISION |
| INTEGRACION CON EL SISTEMA |
| - PROPORCIONAR
SOPORTE PARA: Compencias y Entrenamiento. Desarrollo del Control Operativo Medición y seguimiento del Desempeño Cumplimiento de Objetivos Documentación y Registro
|
CONTROL
DE RIESGOS/ SEGUIMIENTO Y REVISION |
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PROCEDIMIENTO(S)
|
| - Identificación
de peligros - Determinación de riesgos asociados con los peligros - Indicación del nivel del riesgo y manejo respectivo - Referencia de las medidas de prevención y control - Objetivos y acciones para reducir los riesgos y actividades de seguimiento para monitorear dicha reducción - Identificación de necesidades de competencia y entrenamiento - Medidas de control necesarias como parte del elemento Control Operativo del sistema - Registros generados por los procedimientos mencionados |